การเปลี่ยนแปลงสู่การยกเลิกความผิดทางอาญา
ของงานให้บริการทางเพศและกฎหมายในควีนส์แลนด์

เอกสารข้อมูล

ในควีนส์แลนด์ กฎหมายงานให้บริการทางเพศฉบับใหม่เริ่มมีผล
บังคับใช้ในเดือนสิงหาคม 2024 งานให้บริการทางเพศจะไม่ถูก เลือกปฏิบัติและไม่ถือว่าเป็นอาชญากรรมอีกต่อไปงานให้บริการทางเพศถือว่าเป็นงานอย่างหนึ่งอย่างเป็นทางการ

กฎหมายงานให้บริการทางเพศแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐและดินแดนของออสเตรเลีย สิ่งที่ถูกกฎหมายในที่หนึ่งอาจผิดกฎหมายในอีกที่หนึ่ง

เอกสารฉบับนี้สรุปการเปลี่ยนแปลงตามข้อมูลที่ได้รับการอัปเดตล่าสุด

ระเบียบข้อบังคับและการมีส่วนเกี่ยวข้องของตำรวจ

ด้วยการยกเลิกความผิดทางอาญาหน่วยงานปราบ ปรามการค้าประเวณี* และ หน่วยงานออกใบอนุญาต ให้ค้าประเวณี (PLA) ได้ถูกยกเลิก หน่วยงานตำรวจของควีนส์แลนด์(QPS) จะไม่มีบทบาท ในการกำกับดูแลงานให้บริการทางเพศอีกต่อไป

กฎหมายหลายฉบับที่ทำให้งานให้บริการทางเพศเป็นความผิดทางอาญาถูกยกเลิก ซึ่งประกอบด้วย

• พระราชบัญญัติการค้าประเวณี (ควีนส์แลนด์) 1999 (การออกใบอนุญาตของสถานบริการ)
• ประมวลกฎหมายอาญา 1899, บทที่ 22เอ (ผู้ให้บริการทางเพศส่วนบุคคล)
• พระราชบัญญัติว่าด้วยอำนาจและความรับผิดชอบของตำรวจ 2000

ตำรวจไม่สามารถปลอมตัวเป็นลูกค้าเพื่อล่อจับผู้ให้บริการทางเพศอีกต่อไปสิ่งนี้เป็นการเปลี่ยน แปลงครั้งใหญ่เกี่ยวกับวิธีปฏิบัติการที่หน่วยงาน ตำรวจของรัฐควีนส์แลนด์ในการปฏิบัติ การที่เกี่ยวข้องกับเรา

หากตำรวจเข้าจับคุณฐานให้บริการทางเพศ ให้จด หมายเลข ชื่อ และ สถานีตำรวจ จากป้ายชื่อ ของเจ้าหน้าที่ตำรวจนายนั้น และ ติดต่อ Respect Inc.

*คำที่เราเลือกใช้คือคำว่า “งานให้บริการทางเพศ” ส่วนคำว่า “การค้าประเวณี” จะใช้ต่อเมื่อมีการอ้างอิงโดยตรงจากกฎหมายหรือชื่อของหน่วยงานต่าง ๆ

ที่ปฏิบัติงาน (WHS)

เนื่องจากกฎหมายอาญาว่าด้วยงานให้บริการทางเพศได้ถูกยกเลิกแล้ว กฎหมายสถานที่  ปฏิบัติงาน และสิทธิ์โดยทั่วไปจะนำมาบังคับใช้กับงานบริการทางเพศ เหมือนกับงานอื่นๆ แทนที่จะพิจารณาว่าเป็นความผิดทางอาญา งานให้บริการทางเพศนี้จะถูกควบคุมในฐานะงานอย่างหนึ่ง และกฎหมายสุขภาพและความ ปลอดภัยในการทำงานจะบังคับใช้กับสถานที่ปฏิบัติงานทุกแห่ง

ทุกที่ที่ผู้ให้บริการทางเพศทำงาน ถือว่าเป็นสถานที่ปฏิบัติงาน และทุกคนที่อยู่ที่นั่นมีหน้าที่ รับผิดชอบด้านสุขภาพ และความปลอดภัยในการทำงาน (WHS) ผู้ประกอบธุรกิจหรือกิจการ (PCBU) ซึ่งอาจเป็นเจ้าของธุรกิจ หรือ เป็นผู้ให้บริการทางเพศแบบส่วนตัว มีหน้าที่สำคัญในการทำงานผู้ให้บริการทางเพศ และผู้อื่นมีความปลอดภัยจากความเสี่ยงด้านสุขภาพและความปลอดภัย

ตามกฎหมายสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน ธุรกิจต่าง ๆ ต้องจัดหาชุดอุปกรณ์

ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) เช่น ถุงยางอนามัย สารหล่อลื่นที่ทำจากน้ำและแผ่นกั้นโดยไม่มีค่าใช้จ่าย และมีหลายขนาด นอกจากนี้ ธุรกิจต้อง

จัดการอบรมวิธีการใช้สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้อย่างถูก ต้อง ผู้ประกอบธุรกิจหรือกิจการจะต้องให้คำปรึกษาแก่ ลูกจ้างผู้ให้บริการทางเพศทุกคนเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยและอุปกรณ์ป้องกันต่างๆ 

สำนักงานสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงานแห่งควีนส์แลนด์ (WHSQ) จะเป็นผู้ดูแลสุขภาพ และความปลอดภัยในการทำงาน พวกเขามีผู้ให้คำแนะนำสำหรับผู้ให้บริการทางเพศเกี่ยวกับสิทธิ์และความรับผิดชอบของคุณ คุณสามารถพบ คำแนะนำ และวิดีโอแนะนำหรือแหล่งข้อมูลอื่น ๆ ที่เว็บไซต์ของพวกเขา

การทำงานร่วมกับผู้อื่น

ผู้ให้บริการทางเพศสามารถ

• ว่าจ้างพนักงานช่วยเหลือในการปฏิบัติงาน เช่น คนขับรถ ผู้คุ้มกัน และผู้ช่วยดูแลต้อนรับหรือรับโทรศัพท์ลูกค้าเพื่อช่วยเหลืองานพวกเขา
• แนะนำลูกค้าให้กับผู้ให้บริการทางเพศรายอื่น และสื่อสารกันเกี่ยวกับ ที่นัดหมาย สถานที่บริการ และกำหนดการนัดหมาย  
• ร่วมใช้ ที่พัก หรือสถานที่ให้บริการกับผู้ให้บริการ ทางเพศรายอื่น และ ให้บริการลูกค้าร่วมกัน (เช่น การลงงานคู่)

สำนักงานจัดหาผู้ให้บริการทางเพศ และร้านนวดที่ให้ บริการทางเพศ ไม่ถือว่าผิดกฎหมาย

การโฆษณา

ไม่มีแนวทางเจาะจงในการโฆษณาหรือค่าบริการที่กำหนดเป็นการเฉพาะในการโฆษณางานให้บริการทางเพศ และไม่ได้มีการห้ามไม่ให้คุณอธิบายบริการต่าง ๆ ของคุณหรือระบุว่าคุณให้บริการนวดในโฆษณาของคุณอีกต่อไป

ผู้ให้บริการทางเพศจะต้องปฏิบัติตามระเบียบการโฆษณาแบบเดียวกับหน่วยงานอื่น ๆ การโฆษณาจะต้องไม่ใช้เรื่อง

เพศหรือการเปลือยกายในทางที่เป็นอาจเป็นภัยหรืออันตราย

โฆษณาจะต้องใช้องค์ประกอบโดยคิดถึงผู้ชมที่จะได้เห็นหรือได้ยินโฆษณานี้ให้ดี และหลีกเลี่ยงการใช้ภาพที่มีเนื้อหาทางเพศมากจนเกินไปในจุดที่สาธารณชนจะเห็น

สมาคมนักโฆษณาแห่งชาติออสเตรเลีย (Australian Association of National Advertisers) ได้กำหนดระเบียบการ

โฆษณาทุกประเภทและหน่วยงานควบคุมมาตรฐานการโฆษณา (Ad Standards) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลโฆษณาที่จะเป็นผู้รับและติดตามข้อร้องเรียน

ถุงยางอนามัย แผ่นกั้นและการติดเชื้อ โรคติดต่อทางเพศ (STI)

ไม่มีกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการใช้ถุงยางอนามัยหรือแผ่นกั้นหรือจำนวนครั้งที่คุณจำเป็นต้องตรวจหาโรคติดต่อทางเพศสัม

พันธ์อีกต่อไป

การใช้ถุงยางอนามัยและสารหล่อลื่นที่ทำจากน้ำ การตรวจหาโรคติดต่อทางเพศสัม

พันธ์กับลูกค้าของคุณ การเข้าถึงการให้ค

วามรู้จากเพื่อนผู้เชี่ยวชาญร่วมสายอาชีพ และการตรวจหาโรคเป็นประจำ เป็นวิธีการป้องกันโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ที่มีประสิทธิ ภาพมากที่สุด

กฎหมาย WHS กำหนดให้ธุรกิจมีการอบรม และจัดหาถุงยางอนามัย สารหล่อลื่นและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลอื่น ๆ 

(โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย)

พระราชบัญญัติสาธารณสุขส่งเสริมความรับผิดชอบร่วมกัน โดยกำหนดว่า “บุคคลที่มี ความเสี่ยงติดโรคที่ต้องแจ้งจะต้องดำเนิการ อย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้สัมผัสกับเชื้อโรคหรือถูกทำให้ติดเชื้อโรคนั้น”

กฎหมายของควีนส์แลนด์กำหนดให้ทุกคน

หลีกเลี่ยงการแพร่โรคร้ายแรงหรือทำให้ผู้อื่นเสี่ยงต่อการติดเชื้อจากสภาวะโรคที่ต้องแจ้งทางการ สภาวะโรคที่ต้องแจ้งให้ทางการ

ทราบ รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงแค่โรค

หนองใน โรคภูมิคุ้มกันบกพร่อง โรคไวรัสตับอักเสบ และโรคซิฟิลิส

การวางแผน

สภาท้องถิ่นควบคุมเรื่องต่าง ๆ ของธุรกิจ เช่น ป้ายโฆษณา ชั่วโมงการดำเนินงาน และสถานที่ สภาท้องถิ่นไม่สามารถกำหนดกฎหมายที่ห้ามหรือกำกับเฉพาะงานให้บริการทางเพศหรือธุรกิจการให้บริการทางเพศ พวกเขาสามารถใช้กฎหมายเดียวกันกับธุรกิจการให้บริการทางเพศเหมือนกับธุรกิจอื่น ๆ

คำนิยามการใช้ที่ดินเพื่อประกอบ “ธุรกิจที่บ้าน”, “ธุรกิจการให้บริการทางเพศ” และ “ร้านค้า” ได้รับการอัปเดตเพื่อรวมธุรกิจการให้บริการทางเพศให้เป็นงานที่ได้รับการยอมรับและรับรองเท่าเทียมเหมือนกับงานอื่นๆทั่วไป

เนื่องด้วยขั้นตอนส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลง สู่การยกเลิกความผิดทางอาญา จะมีการรยกเว้นโทษ ทางกฎหมายเป็นเวลา 12 เดือน

เพื่อพัฒนาด้าน การวางแผนการ กำหนดความผิด และการบังคับใช้ กฎหมาย

เพื่อจุดประสงค์ในการวางแผน สถานที่ให้บริการ ทางเพศ สำนักงานตัวแทนจัดหา ผู้ให้บริการทางเพศหรือร้านนวดที่ให้บริการทางเพศตอนนี้ถือว่าเป็น “ร้านค้า” และสามารถประกอบกิจการได้ในทุกที่ที่อนุญาตให้เปิดร้านค้า ตามระเบียบปกครองท้องถิ่น เหมือนกับร้านค้าอื่น ๆ

ผู้ให้บริการทางเพศที่ทำงานที่บ้านถือว่าเป็น      “ธุรกิจที่บ้าน” สภาท้องถิ่นส่วนใหญ่มีข้อบังคับ เฉพาะที่ระบุว่าธุรกิจที่บ้านสามารถประกอบการได้ที่ใดและเมื่อใด

โรงแรมและโมเต็ลไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมแผนการพัฒนา

การต่อต้านการเลือกปฏิบัติ

ตามพระราชบัญญัติการต่อต้านการเลือกปฏิบัติ 1991 การเลือกปฏิบัติต่อบุคคลใด

บุคคลหนึ่งเพราะพวกเขาทำงานให้บริการทางเพศเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย

การเลือกปฏิบัติหมายถึงการปฏิบัติต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่แย่กว่าปกติเพราะพวกเขาเป็นหรือเคยเป็นผู้ทำงานให้บริการทางเพศในสถานการณ์เดียวกันเมื่อเทียบกับผู้อื่นที่ไม่ได้ทำงานให้บริการทางเพศ สิ่งนี้หมายรวมถึงงานที่เกี่ยวกับเพศทุกประเภท รวมถึงภาพยนตร์ผู้ใหญ่ งานออนไลน์ หรือการเต้นเปลื้องผ้า การเลือกปฏิบัติต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่ง เช่น เพื่อน สมาชิกในครอบครัวหรือผู้ร่วมงาน เพราะพวกเขาทำงาน เกี่ยวข้องกับการให้บริการทางเพศเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

กิจกรรมการทำงานให้บริการทางเพศหมายถึง การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเพศ หรือการใช้หรือแสดงสัดส่วนของร่างกายเพื่อการกระตุ้นหรือสร้างความพึงพอใจทางเพศให้แก่ผู้อื่นเพื่อรับเงินหรือรางวัล

ไม่สำคัญว่าผู้นั้นจะเจตนาเลือกปฏิบัติหรือไม่ก็ตาม การเลือกปฏิบัติก็ยังคงเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย

กฎหมายก่อนหน้านี้ที่อนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติต่อผู้ให้บริการทางเพศ เช่น โรงแรม และผู้ให้บริการสถานที่พักอาศัยได้ถูกยกเลิกไปแล้ว สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม เยี่ยมชม เว็บไซต์ QHRC ที่นี่

หากคุณเชื่อว่าคุณถูกเลือกปฏิบัติเพราะคุณเป็นผู้ทำงานให้บริการทางเพศ Respect Inc สามารถช่วยคุณในการยื่นคำร้องไปยังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนได้

การบังคับ

ตามมาตรา 218 แห่งประมวลกฎหมายอาญา การบังคับให้เกิดการกระทำทางเพศ ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการมีเพศสัมพันธ์หรือการสัมผัสทางกาย เป็นเรื่องผิดก ฎหมาย

การบังคับอาจหมายรวมถึง

• การบังคับขู่เข็ญทุกรูปแบบ
• การทำร้ายร่างกายของบุคคล
• การทำลายทรัพย์สินของบุคคล
•  การให้ข้อมูลเท็จ การแสดงตัวตน ที่เป็นเท็จ หรือการหลอกลวง

ความผิดเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในควีนส์แลนด์หรือที่อื่น ๆ และรวมถึงการบังคับให้บุคคลนั้นให้หรือยังคงให้บริการทางเพศ

นอกจากนี้ ยังถือว่าเป็นความผิดหากจัด

แจงหรือทำให้ผู้อื่นเสพยาหรือสารอื่นใดโดยเจตนาให้บุคคลนั้นหมดสติหรือทำให้ตนมีกำลังเหนือกว่าผู้นั้นเพื่อทำกิจกรรมทางเพศ

ความผิดเกี่ยวกับการยินยอม การถอดถุงยางอนา
มัยขณะมีเพศสัมพันธ์และการจ่ายเงินที่ไม่ถูกต้อง

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับความยินยอมในควีนส์แลนด์เริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนกันยายน 2024 การถอดถุงยางอนามัยออก

ในขณะที่มีเพศสัมพันธ์หรือการสัญญาว่าจะจ่ายเงินที่ไม่ได้จ่ายจริงหรือว่าเป็นความผิดฐานล่วงละเมิดทางเพศและข่มขืน

ในปัจจุบันนี้ การยินยอมหมายถึงการตกลง ที่จะทำกิจกรรมทางเพศ ไม่ว่าจะเป็นความสัมพันธ์ส่วนตัว หรือการให้บริการทางเพศ ทุกคนที่อยู่ในกิจกรรมทางเพศจะต้องแสดง ความยินยอมอย่างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นทางคำพูด การกระทำหรือภาษากาย หากใครคนใดคนหนึ่งเปลี่ยนใจ การยินยอมจะถูกเพิกถอนทันที 

หากมีใครที่ไม่แน่ใจว่าอีกฝ่ายหนึ่งยินยอมหรือไม่ ต้องถามหรือตรวจสอบก่อน

สถานการณ์ที่ไม่มีการยินยอม ได้แก่

• สถานการณ์ที่คนหนึ่งร่วมกิจกรรมทาง เพศโดยมีเงื่อนไขว่าต้องใช้ถุงยางอนามัย แต่อีกคนหนึ่งไม่ว่าก่อนหรือในระหว่างการมีเพศสัมพันธ์
  • ไม่ใช้ถุงยางอนามัย
  • ทำลายหรือเอาถุงยางอนามัยออก
  • ดำเนินกิจกรรมทางเพศต่อไป
• แม้รู้ว่าถุงยางอนามัยใช้ไม่ได้แล้ว เมื่อผู้ให้บริการทางเพศร่วมทำกิจกรรม ทางเพศจากการแสดงตนที่เป็นเท็จหรือการหลอกลวงว่าผู้ให้บริการทางเพศจะได้รับเงินหรือรางวัล

ในสถานการณ์เช่นนี้ กฎหมายจะพิจาร

ณาว่าเป็นการกระทำที่ไม่ได้รับความยินยอม และการกระทำเช่นนี้จะถือว่าเป็นการข่มขืน หรือล่วงละเมิดทางเพศ

---

ข้อจำกัด: ข้อมูลที่ระบุในเอกสารนี้มีจุดประสงค์เพื่อให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น และไม่ควรถือว่าเป็นคำแนะนำ หรือคำชี้แจงทางกฎหมาย

---